
06.12.2023 | Teodor Burnar, Adelina Zapis
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Il signor Luiz Carlos de Araujo Filho (Brasile, membro della WOLEP Sport Division): Come la Legge Pelé ha cambiato il volto dello sport brasiliano
WOLEP: Per favore, presentati ai colleghi della rete WOLEP.
Luiz Carlos de Araujo Filho: Ho praticato legge in Brasile per tre decenni. Nel corso della mia carriera legale di 30 anni, mi sono specializzato nei campi del Diritto Tributario, del Diritto Societario, del Diritto Commerciale, del Diritto Societario e della registrazione di marchi. Attualmente, sto approfondendo la mia formazione in Diritto dello Sport attraverso la WOLEP Sport Division al fine di ampliare le mie conoscenze e la pratica legale nello specifico settore.
WOLEP: Ha un interesse speciale per il Diritto dello Sport. Quali sono alcune delle sfide specifiche del Diritto dello Sport che, secondo lei, lo rendono un'area di competenza unica? Cosa l'ha spinta a concentrarsi - come nuovo interesse - nel diritto dello sport?
Luiz Carlos de Araujo Filho: Qui in Brasile, siamo nati con un pallone ai piedi, come si suol dire. La nostra gente cresce giocando a calcio in campi piccoli e improvvisati noti come "várzea", spesso ricavati da aree boschive. Mentre il calcio regna sovrano, i brasiliani hanno anche una grande apprezzamento per la pallavolo - nella quale siamo stati campioni del mondo - e per altri sport olimpici.
È importante delineare alcuni aspetti del sistema legale brasiliano per i nostri ospiti internazionali. Il Brasile dispone di un sistema giudiziario statale che applica le leggi a livello degli stati individuali, nonché di un sistema giudiziario federale a livello nazionale. Al di sopra di questi sistemi vi sono la Corte Superiore e, in ultima analisi, la Corte Suprema. Il Brasile ha anche un sistema di giustizia del lavoro separato che si occupa delle controversie lavorative. I tribunali del lavoro gestiscono circa due o tre milioni di casi all'anno.
La "Legge Pelé", che ho proposto come argomento di discussione oggi, mira a regolare le relazioni lavorative nello sport. È affascinante dal punto di vista teorico. Mentre gli spettatori vedono le prestazioni degli atleti sul campo, pochi considerano le complesse relazioni contrattuali che sottendono alle loro carriere. Gli atleti brasiliani coinvolti in dispute con i loro club possono prima portare i loro casi davanti a un tribunale sportivo prima di ricorrere ai canali formali della giustizia del lavoro. Sono attratto allo studio del diritto dello sport a causa delle sue implicazioni teoriche sulle evolventi relazioni di lavoro all'interno del settore. Questa costituisce la mia principale motivazione.
Mentre gli spettatori assistono alle performance degli atleti sul campo, pochi considerano le complesse relazioni contrattuali che sostengono le loro carriere
WOLEP: Quali sono state alcune delle significative modifiche apportate dalla Legge Pelé?
Luiz Carlos de Araujo Filho: Secondo me, una delle modifiche più significative introdotte dalla Legge Pelé è stata consentire ai giocatori di trasferirsi più facilmente tra i club. In precedenza, gli atleti erano svantaggiati durante le trattative con i loro club, ma la legge ora stabilisce una durata massima del contratto di cinque anni. A meno che non vi siano motivi di licenziamento, il giocatore non deve pagare una tassa di trasferimento alla scadenza del contratto.
La creazione di tribunali sportivi per risolvere le dispute è un passo nella giusta direzione, anche se resta da vedere quanto saranno efficaci nella pratica. Come si dice in Brasile, "Il Brasile non è per dilettanti", il che significa che le cose spesso diventano complicate. I tribunali sportivi sono utilizzati quando atleti e club desiderano evitare dispute pubbliche, tuttavia non è chiaro quanto bene stiano attualmente funzionando.
La Legge Pelé ha anche riformato la gestione delle organizzazioni sportive. Oltre alle leghe di calcio - la principale è il Brasileirão o "Big Brazil" - ha stabilito condizioni per le altre leghe sportive e i club per accedere ai finanziamenti pubblici. La legge ha anche dato priorità alla promozione dello sport femminile. Mentre le calciatrici erano inizialmente vietate in Brasile, lo sport sta ora crescendo rapidamente con alcune delle migliori giocatrici del paese.
Questi rappresentano alcuni dei cambiamenti principali introdotti dalla Legge Pelé. Ci sono state leggi complementari, ma questa legge storica rimane uno dei documenti più pertinenti nel diritto dello sport in Brasile nell'ultimo secolo.
WOLEP: La Legge Pelé ha abolito il sistema di "proprietà passiva" dei calciatori da parte dei club e ha concesso maggiore autonomia ai giocatori. In che modo la Legge Pelé si confronta con la sentenza Bosman (1995) in termini di impatto sulla regolamentazione dello sport e sui diritti degli atleti/calciatori?
Luiz Carlos de Araujo Filho: È probabile che la sentenza Bosman abbia influenzato le leggi del lavoro nello sport in Brasile, ma le condizioni per gli atleti in Brasile erano già altamente sfavorevoli, specialmente per quanto riguarda trasferimenti e condizioni lavorative. La sentenza Bosman ha aumentato la consapevolezza tra gli atleti dei loro diritti.
Molti atleti brasiliani giocano all'estero, in particolare in Europa, e hanno portato questa nuova prospettiva in Brasile. Alcuni sono entrati in politica e sono stati eletti al Congresso Federale, dove hanno sostenuto visioni aggiornate delle relazioni di lavoro nello sport.
Il calcio genera entrate significative in Brasile, con 27 leghe statali. Le leghe più importanti dal punto di vista finanziario si trovano a São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, anche se personalmente sono di parte nei confronti della lega del mio stato natale.
Secondo me, la Legge Pelé ha contribuito a razionalizzare le regole che governano il calcio brasiliano, allineando le condizioni lavorative degli atleti con gli standard internazionali e bilanciando la relazione tra club e giocatori. La legge ha regolarizzato aspetti dell'impiego nello sport che storicamente svantaggiavano gli atleti.
I tribunali sportivi vengono utilizzati quando atleti e club desiderano evitare dispute pubbliche; tuttavia, non è chiaro quanto bene stiano attualmente funzionando
WOLEP: Come hai delineato, la Legge Pelé ha introdotto diverse disposizioni relative all'organizzazione e alla regolamentazione dello sport brasiliano. Puoi esemplificare come queste disposizioni siano state implementate nella pratica e quali sono stati gli ostacoli nel processo? C'è stata resistenza al cambiamento da parte della "vecchia guardia"?
Luiz Carlos de Araujo Filho: La maggiore resistenza alla Legge Pelé è venuta dai club per quanto riguarda i cambiamenti alla legge del lavoro. Storicamente, i club possedevano i diritti dei giocatori, trattandoli essenzialmente come schiavi legati per tutta la vita a un singolo club. La riforma che stabiliva contratti di lavoro standardizzati e politiche di trasferimento è stata fortemente contestata.
Un altro aspetto controverso riguardava l'obbligo per i club di soddisfare determinate condizioni per qualificarsi per i finanziamenti pubblici. I leader dei club erano contrari a regole che imponevano la trasparenza e proibivano il nepotismo. Tuttavia, hanno sostenuto disposizioni che consentivano l'accesso a fondi pubblici destinati allo sport tramite la Lotteria Nazionale e altre fonti. Per i leader dei club, più soldi superavano gli onerosi requisiti di conformità.
In sintesi, i dirigenti dei club si sono opposti con maggiore fermezza alle riforme della legge sul lavoro che conferivano poteri ai giocatori e limitavano il loro controllo. Nel frattempo, hanno accolto con entusiasmo le disposizioni che concedevano l'accesso a fondi pubblici per sostenere le operazioni dei club.
WOLEP: Come hai precedentemente dichiarato, la Legge Pelé include articoli mirati a promuovere e sviluppare lo sport femminile in Brasile. Quali progressi sono stati compiuti in questo settore dalla promulgazione della legge e cosa ancora deve essere fatto per raggiungere la parità di genere nello sport brasiliano?
Luiz Carlos de Araujo Filho: In Brasile, gli sponsorizzazioni per lo sport femminile sono inferiori rispetto a quello maschile. Il calcio femminile non è altrettanto apprezzato o popolare a causa di persistenti atteggiamenti della società, le persone sono un po' "machiste". I cambiamenti stanno avvenendo lentamente, con sempre più donne che ora partecipano alle partite. Una pietra miliare significativa è stata l'introduzione di una disposizione legale che consente alle atlete di negoziare i propri contratti. Inoltre, c'è ora una donna CEO presso il club di calcio Palmeiras, il che è un risultato notevole. I progressi verso la parità di genere nello sport brasiliano stanno avvenendo gradualmente, ma c'è ancora lavoro da fare.
WOLEP: Le partite di calcio femminile attirano abbastanza spettatori per riempire lo stadio, o l'affluenza è tipicamente più bassa?
Luiz Carlos de Araujo Filho: A São Paulo, le partite di calcio femminile raggiungono spesso la capacità dello stadio. Tuttavia, è fondamentale considerare che la maggior parte di queste partite si svolge al mattino o intorno a mezzogiorno, che non è un momento ideale per la presenza allo stadio. Inoltre, fattori come programmare le partite nei giorni feriali, in particolare il venerdì, o al di fuori del fine settimana, influiscono sulla partecipazione, poiché il fine settimana è tradizionalmente dedicato al calcio maschile. Questi fattori hanno un impatto significativo sulle giocatrici e sulla loro visibilità nello sport.
La sentenza Bosman probabilmente ha influenzato le leggi sul lavoro nello sport in Brasile, ma le condizioni per gli atleti in Brasile erano già estremamente sfavorevoli
WOLEP: Qual è l'impatto duraturo della Legge Pelé sul panorama sportivo brasiliano? Possiamo parlare degli effetti a lungo termine della Legge Pelé sull'organizzazione e la regolamentazione dello sport in Brasile, e quali sono alcune possibili sviluppi futuri in questo settore?
Luiz Carlos de Araujo Filho: La prospettiva in evoluzione sulla relazione tra atleta e club rappresenta un cambiamento significativo nel modo di pensare. Segna l'inizio di una nuova era. Una legge chiave in questo contesto è la Sociedade Anônima do Futebol, che consente ai club di calcio di offrire azioni sul mercato, facilitando la capitalizzazione. Questo rappresenta un passo avanti cruciale, riflettendo un'evoluzione nell'industria dello sport. Le discussioni su questa legge hanno attirato notevole attenzione, con vari articoli che approfondiscono la materia. Indubbiamente, la Legge Pelé ha aperto numerose opportunità per progressi nel diritto brasiliano, in particolare nel campo del diritto dello sport. Ha sensibilizzato riguardo all'organizzazione dello sport e ai diritti dei giocatori, aprendo la strada a miglioramenti sostanziali.
WOLEP: Sei membro della WOLEP Sport Division e hai preso parte al primo incontro di questo studio. Quali sono state le vostre impressioni e quali sono le vostre aspettative per il prossimo evento?
Luiz Carlos de Araujo Filho: Considero questa pratica un'iniziativa straordinaria, che fornisce una piattaforma per discutere di sport e del nostro ruolo di avvocati sportivi. Lo sport trascende i confini e le barriere linguistiche, con regole, leghe e campionati universalmente riconosciuti in tutto il mondo. Attualmente in Brasile non esiste una pratica simile, il che rende questa per me un'eccellente opportunità per interagire con colleghi di tutto il mondo, scambiare approfondimenti e ampliare la mia prospettiva ascoltando le loro esperienze.
Questo scambio tra avvocati è della massima importanza, poiché ci consente di comprendere i nostri ruoli e responsabilità distinti all'interno del settore. Mentre gli agenti e gli uomini d'affari del settore sportivo possono concentrarsi su trasferimenti redditizi che comportano ingenti somme di denaro, i professionisti del diritto sportivo in Brasile lavorano principalmente nel diritto del lavoro, rappresentando atleti e club. È quindi fondamentale evidenziare le specificità del nostro lavoro ai colleghi avvocati del WOLEP, garantendo chiarezza e collaborazione efficace all’interno della comunità del diritto sportivo internazionale.
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